GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中茶葉相關(guān)食品類別/名稱說明

新標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中各農(nóng)藥品種在被替代標準中的分布情況

GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》涉茶項目數(shù)據(jù)方法匯總表

????西湖龍井資訊平臺12月26日訊：2012年11月16日，衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了最新的食品安全國家標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》，對比2005版，2012版的新標準增加了100頁的內(nèi)容，所涉及的農(nóng)藥品種由原來的136種增加為322種。明年3月1日新標準實施時，此前涉及食品中農(nóng)藥最大殘留限量的6項國家標準和10項農(nóng)業(yè)行業(yè)標準將同時廢止。新標準將對茶葉行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？標準中涉茶部分有何變化？茶葉企業(yè)如何針對新標準加強食品安全意識？文章將試解讀這些問題。

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一、我國茶葉質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀

茶葉質(zhì)量安全是指茶葉產(chǎn)品無毒、無害，在規(guī)定使用方式和用量條件下長期食用，對飲用者不產(chǎn)生可觀測到的不良影響，它涵蓋了農(nóng)藥殘留、有害重金屬殘留、有害微生物污染等多項內(nèi)容。其中對茶葉產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的控制是茶葉質(zhì)量安全的一項重要內(nèi)容，而通過設(shè)立標準對其進行限制管理又是這項內(nèi)容中的有效手段。

我國對茶葉質(zhì)量安全的標準化管理源于上世紀八十年代，幾經(jīng)修正完善形成了以衛(wèi)生標準為基礎(chǔ)，各項檢測方法作支撐，多項農(nóng)藥使用方法為補充手段的茶葉質(zhì)量安全雛形框架，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)茶葉產(chǎn)品安全性設(shè)有無公害、綠色食品和有機茶3個遞進層次。

近年來，隨著人們生活質(zhì)量要求的提高和茶葉對外貿(mào)易的擴大，涉及茶葉農(nóng)藥殘留的質(zhì)量安全問題也有所增加。從早先的日本、歐盟的貿(mào)易技術(shù)壁壘，到綠色和平組織發(fā)布的2份檢驗報告，茶葉衛(wèi)生標準中的各項農(nóng)藥最大殘留限量數(shù)據(jù)在成為行業(yè)的合法證明的同時，也引發(fā)了消費者廣泛的關(guān)注和討論，其中待完善之處慢慢顯現(xiàn)出來。

同一農(nóng)藥品種在國家強制標準和農(nóng)業(yè)行業(yè)強制標準中存在二十倍的差異，某些報告中農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)竟低于推薦檢測方法的檢出限，部分已經(jīng)在用的農(nóng)藥未列入標準……這些相關(guān)標準并存、交叉、老化的問題對我國以衛(wèi)生標準為基礎(chǔ)的茶葉農(nóng)藥殘留控制體系產(chǎn)生了一定的影響。將我國現(xiàn)有涉茶的農(nóng)藥殘留標準合并統(tǒng)一、修正完善，同時逐步豐富更新各項檢測方法等配套項目成為我國茶葉行業(yè)在食品質(zhì)量安全方面的發(fā)展新方向。

新食品安全國家標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》正是在這樣的背景之下誕生的，它的到來為茶葉生產(chǎn)中科學合理用藥和對茶葉產(chǎn)品實施質(zhì)量安全監(jiān)管提供了法定的技術(shù)依據(jù)，整個行業(yè)也將借此迎來提升產(chǎn)品質(zhì)量安全的新契機。

二、新《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》涉茶內(nèi)容解讀

1．新標準整合了原有多項標準，更加明晰

在GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》執(zhí)行之后，將有6項國家標準和10項農(nóng)業(yè)行業(yè)標準被取代和作廢，其中涉及茶葉行業(yè)的有國家標準4項（GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》，GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》第1號修改單，GB26130-2010《食品中百草枯等54種農(nóng)藥最大殘留限量》，GB28260-2011《食品中阿維菌素等85種農(nóng)藥最大殘留限量》），農(nóng)業(yè)行業(yè)標準4項（NY660-2003《茶葉中甲萘威、丁硫克百威、多菌靈、殘殺威和抗蚜威的最大殘留限量》，NY661-2003《茶葉中氟氯氰菊酯和氟氰戊菊酯的最大殘留限量》，NY1500-2007《農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量》，NY1500-2009《農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量》），而這些標準亦可劃分為專門針對茶葉制定的標準和涵蓋茶葉項目的食品、農(nóng)產(chǎn)品標準。與茶葉相關(guān)的29項農(nóng)藥品種限量指標（一項重復(fù)）散布在這8個標準之中，且各項標準根據(jù)頒布時間、所屬類別、替代說明的不同，互相間邏輯關(guān)系較為復(fù)雜，給檢驗機構(gòu)、企業(yè)、消費者等查找與應(yīng)用帶來了一定困難。

在化繁為簡的過程中，新標準將原有的29項農(nóng)藥品種篩查、縮減、補充、修正，最終設(shè)立了25個涉茶指標（各項指標來源詳見圖1）。其中，乙酰甲胺磷、硫丹、滅多威等18項指標是從原有的4部國家標準中保留而來；吡蟲啉、多菌靈等5項指標為原農(nóng)業(yè)行業(yè)標準中項目；新增設(shè)聯(lián)苯菊酯、噻蟲嗪兩個涉茶農(nóng)藥品種（各項指標詳見表1）。相較原來各指標分散在兩類8部標準且項目設(shè)置存在重復(fù)的局面，新標準更加明晰科學，使用者僅憑一部標準便可查找到所有強制標準項目，避免了之前可能存在的漏查、重復(fù)以及國家標準與行業(yè)標準適用范圍不同所產(chǎn)生的使用障礙。值得注意的是，其中使用比較廣泛的噻蟲嗪、吡蟲啉等低毒煙堿類農(nóng)藥和高效低毒的擬除蟲菊酯類農(nóng)藥在標準涉茶項目中的比例有所提升，而甲萘威、殘殺威等原存在于農(nóng)業(yè)行業(yè)標準中的中毒性氨基甲酸酯類農(nóng)藥則沒有被列入，與這幾類農(nóng)藥現(xiàn)在在我國的使用和檢測反饋情況密切相關(guān)。這樣的設(shè)置，使新標準更加貼近產(chǎn)品生產(chǎn)流通實際，適應(yīng)性與可用性加強，切實成為茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的技術(shù)依據(jù)。

部分術(shù)語注解：

最大殘留限量（MRL）：在食品或農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部或表面法定允許的農(nóng)藥最大濃度，以每千克食品或農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的毫克數(shù)表示（mg/kg）。

再殘留限量（EMRL）：一些持久性農(nóng)藥雖已禁用，但還長期存在環(huán)境中，從而再次在食品中形成殘留，為控制這類農(nóng)藥殘留物對食品的污染而制定其在食品中的殘留限量，以每千克食品或農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的毫克數(shù)表示（mg/kg）。

每日允許攝入量（ADI）：人類終生每日攝入某物質(zhì)，而不產(chǎn)生可檢測到的危害健康的估計量，以每千克體重可攝入的量表示（mg/kgbw）。

2．新標準補充修正了部分指標，數(shù)據(jù)設(shè)置更為合理

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際情況，對比原有標準，新標準中涉茶內(nèi)容對部分指標的數(shù)據(jù)和說明進行了調(diào)整修正。數(shù)據(jù)調(diào)整主要集中在每日允許攝入量（ADI）上，其中多菌靈、甲氰菊酯等原屬于農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的農(nóng)藥品種補充了ADI數(shù)據(jù)；氯氰菊酯和殺螟硫磷修正了ADI數(shù)據(jù)；DDT和六六六將原有的暫定每日耐受攝入量（PTDI）調(diào)整為ADI數(shù)據(jù)。在原有標準GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，說明項為紅茶綠茶的兩種農(nóng)藥氟氰戊菊酯和氯菊酯在此次新標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中食品名稱均為茶葉，即全茶類，取消了原說明。至此，茶葉國家強制衛(wèi)生標準中六大茶類及再加工茶類一視同仁，不再存在茶類間的區(qū)別。

作為高毒有機氯類農(nóng)藥，在2011年6月《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第1586號公告》發(fā)布后，硫丹已在茶樹上禁用。然而，由于其難于降解的特性，自然界中仍有部分殘留，因此在部分茶葉產(chǎn)品中也還存在硫丹被檢出的情況。2005年發(fā)布的GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，硫丹的最大殘留限量（MRL）被設(shè)定為20mg/kg，后GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》第1號修改單將其調(diào)整為30mg/kg。此次發(fā)布的新標準種，硫丹的最大殘留限量要求更為嚴格，僅為05年發(fā)布限量值的一半10mg/kg。相信隨著時間的推移，已禁用的農(nóng)藥在自然界中的殘留情況逐步好轉(zhuǎn)，相應(yīng)的標準也會在合理的范疇內(nèi)做出調(diào)整，更加嚴格以不斷提升食品質(zhì)量安全。

3．新標準對相應(yīng)檢測方法做出了調(diào)整，更具實用性

考慮到新標準中的數(shù)據(jù)設(shè)置和檢驗技術(shù)的更新提升狀況，新標準針對25種農(nóng)藥中的23項推薦了相應(yīng)的檢驗方法，其中18種農(nóng)藥的檢驗方法進行了調(diào)整或補充，40%的項目具有多個推薦檢測方法，原先沒有推薦檢驗方法的殺螟丹列出了推薦檢驗方法，溴氰菊酯、殺螟硫磷等項也由原來的一項推薦方法增加為多個。同時，同一品種農(nóng)藥不同檢測方法的限檢量也有所不同，以新標準中4次出現(xiàn)的檢測方法GBT23204-2008《茶葉中519種農(nóng)藥及相關(guān)化學品殘留量的測定氣相色譜-質(zhì)譜法》為例，其在氯氰菊酯、氟氰戊菊酯兩種農(nóng)藥的限檢量分別為0.0150mg/kg和0.0100mg/kg，與原標準推薦方法的限檢量均有區(qū)別，更加適用新標準中相應(yīng)指標。檢測機構(gòu)和企業(yè)可根據(jù)自身實驗室的儀器藥品配置情況等做出選擇，更具可操作性。

統(tǒng)計顯示，新標準中涉及茶葉的檢驗方法共有23項，其中國家標準14項，商檢行業(yè)標準5項，農(nóng)業(yè)行業(yè)標準4項。令人欣慰的是，原標準所涉及兩項外國檢驗方法JAP-055（日本）LMBG§35（德國）并沒有出現(xiàn)在新標準中，扭轉(zhuǎn)了原來我國所設(shè)立標準卻沒有對應(yīng)的國家或行業(yè)方法標準的尷尬局面。

4．新標準再次明確了茶葉屬飲料類的食品分類定義

眾所周知，與蔬菜、谷物類農(nóng)作物不同，茶葉在我國的主要食用方法為泡飲，消費者攝入的也是茶葉的水浸出物而非全部茶葉產(chǎn)品。基于此種情況，各種農(nóng)藥的水溶性也成為最大殘留限量（MRL）等指標確定的重要依據(jù)，例如：乙酰甲胺磷等易溶于水的農(nóng)藥，如有殘留則溶解在茶湯中比例也較高，相應(yīng)其最大殘留限量數(shù)值設(shè)置的相對較低。同時，業(yè)內(nèi)關(guān)于茶葉食品質(zhì)量安全究竟是應(yīng)該針對茶水還是茶葉本身也存在一定爭議。畢竟，在大多數(shù)檢測方法的前處理中，茶葉中相關(guān)物質(zhì)都是通過有機溶劑中進行提取的，而不易溶于水的農(nóng)藥在有機溶劑和水溶劑中的溶解度存在明顯差異，被測成分和實際溶解于茶水中的成分含量與組成區(qū)別很大。

2005年發(fā)布的GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，茶葉的食品分類為茶葉，根據(jù)農(nóng)藥品種需要，設(shè)有紅茶綠茶的說明項。在2011年發(fā)布的國家標準GB28260-2011《食品中阿維菌素等85種農(nóng)藥最大殘留限量》中，茶葉的食品類別首次在強制性國家衛(wèi)生標準中被歸為飲料類。新標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中沿續(xù)了這一食品類別設(shè)置上的變化（詳見表2），在更大的影響層面上確立了茶葉食品類別屬于飲料類這一概念，不但更加符合茶葉產(chǎn)品使用的實際情況，也為針對茶水進行農(nóng)藥殘留檢驗這一觀點保留了部分可能性。

三、面對新標準，企業(yè)如何提升自身產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全

1．根據(jù)新標準內(nèi)容,調(diào)整企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)容

新標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》將于明年3月1日正式實施，屆時絕大部分2013年的新茶并未開始制作，給茶葉企業(yè)和相關(guān)檢驗機構(gòu)留有了調(diào)整適應(yīng)的時間。茶葉從栽培耕作到生產(chǎn)銷售具有延續(xù)性，基于此生產(chǎn)銷售實際，建議企業(yè)從標準發(fā)布起便以新標準變化情況為依據(jù)，針對自身的產(chǎn)品對具體技術(shù)環(huán)節(jié)和企業(yè)標準進行修正，使之切實符合新標準的要求。企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整茶園耕作、原料收購等的內(nèi)容，宜早不宜遲，尤其是現(xiàn)階段至標準實施期間，確保現(xiàn)階段的部分生產(chǎn)行為不影響明年的產(chǎn)品質(zhì)量，來年的茶葉生產(chǎn)順利進行。同時，產(chǎn)品的包裝、標簽上如有相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)適時調(diào)整，重新制作。

2．適時更新農(nóng)殘檢測內(nèi)容與手段

在新標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，從農(nóng)藥品種、各項最大殘留限量數(shù)據(jù)到推薦檢測方法都出現(xiàn)了調(diào)整，其中又以推薦檢測方法為甚，變化超過半數(shù)。根據(jù)各檢測方法的具體內(nèi)容，各項技術(shù)細節(jié)也不盡相同，以新標準中的農(nóng)藥品種氯氰菊酯為例，在老標準中的推薦檢測方法GBT5009.110-2003《植物性食品中氯氰菊酯、氰戊菊酯和溴氰菊酯殘留量的測定》為電子捕獲-氣相色譜法，而新標準中的推薦檢測方法GBT23204-2008《茶葉中519種農(nóng)藥及相關(guān)化學品殘留量的測定》為氣相色譜-質(zhì)譜法，兩者無論是所用的試劑、儀器還是具體操作步驟都有巨大差別，現(xiàn)有的實驗室條件往往難以滿足新標準中推薦檢測方法的要求。加之無論檢測增項還是大型儀器的采購都需要一定的時間，稍有拖沓不慎就會延誤新標準執(zhí)行后產(chǎn)品的檢測。

因此，各檢測機構(gòu)和企業(yè)之間部門應(yīng)當認真核對篩選新標準中推薦檢測方法，對照實驗室已有的檢測條件選擇適當實驗方法，列出尚未達到的實驗條件，及時申報采購進行補充。同時，對質(zhì)檢專員進行技術(shù)培訓，使之充分了解新的實驗方法，盡早熟悉新的檢測步驟和儀器，保證檢測效率。各送檢企業(yè)也應(yīng)提前與檢測機構(gòu)進行聯(lián)系，確認個項目是否能按標準如期開展，以免耽誤產(chǎn)品的檢測。

3．繼續(xù)加強供應(yīng)鏈管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全

無論食品質(zhì)量安全標準如何變化，從源頭開始加強自身供應(yīng)鏈的管理，提升整個行業(yè)的食品質(zhì)量安全水平都是以不變應(yīng)萬變的最佳對策。新標準不應(yīng)該成為各生產(chǎn)單位的屏障，相反，它只是這個行業(yè)的準入條件。面對農(nóng)殘項目持續(xù)增加，指標逐步變化的標準體系，對于企業(yè)來說，這未必不是一件好事，企業(yè)的生產(chǎn)更加有的放矢，有章可循，各企業(yè)應(yīng)當切實加強各生產(chǎn)步驟中對產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制，與茶葉產(chǎn)地各級政府、茶葉生產(chǎn)合作社、茶農(nóng)等聯(lián)合起來，共同在行業(yè)內(nèi)推行綠色生產(chǎn)方式，在茶園管理中普及綠色防控技術(shù)，推廣使用生物防治和物理防治技術(shù)，在許可的范圍內(nèi)，小范圍的使用環(huán)保型農(nóng)藥和生物農(nóng)藥；在茶葉生產(chǎn)中加強對各個關(guān)鍵點的控制，逐步建立并完善產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，以促進我國茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。